新任国税总局副局长任荣发，长期在税务领域工作，2000年，他前往地方任职锻炼，出任山西省国家税务局副局长、党组成员。两年后又重回国税总局，任征收管理司副司长、征管和科技发展司副司长、大企业税收管理司司长、所得税司司长、征管和科技发展司司长等职。

但律师们显然不满意这样的解释，他们指责柳荣夏违反了“在履行职务中不得歪曲事实、作虚假陈述”的《律师法》规定，以及“不得协助委托人犯罪行为”的《律师伦理法案》规定。并指出柳荣夏有协助朴槿惠转移财产之嫌。

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